祥城鎮

祥城鎮隸屬雲南省大理州祥雲縣，位於祥雲縣境內西部的城川壩，鎮政府所在地位於祥雲縣城。東北接禾甸鎮，東南連沙龍鎮，西北依大理市鳳儀鎮，南接彌渡縣，北鄰賓川縣，320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內。

祥城鎮唐朝時設波州，南詔國置品甸賧，元憲宗七年（1257年）立品甸千戶所，明清均置在城裡；1918年隨縣名改稱祥城鎮；1937年置祥城鎮屬第一區；1940年裁區直屬縣轄；1950年—1957年屬第一區， 祥城鎮

區轄鎮；1958年屬八一公社下轄的部分管理區；1961年改建為一區下轄公社，次年重新設鎮與農村分開轄3個居民委員會；1981年成立祥城鎮第一屆人民政府，下轄3個居民小組；1983年，體制名稱為祥城人民公社管理委員會，為第二屆鎮人民政府，下轄7個辦事處；1984年—1987年，為第三屆人民政府，轄7個辦事處；1988年—1990年，為第四屆人民政府，境域擴大，轄11個辦事處；1993年3月至2002年8月，體制相對穩定，經歷了第六屆至第九屆祥城鎮人民政府，其中，2001年撤銷街道辦事處，成立城東、城南、城西、華嚴4個社區居民委員會，剩餘6個村為村民委員會；2002年8月1日，周家鄉整體併入祥城鎮，下轄27個村（居）民委員會，體制為新第一屆祥城鎮人民政府，到2005年12月27日，象鼻鄉整體併入祥城鎮，下轄31個村（居）民委員會，體制為雲南省滇西片最大的一個鄉鎮。

-區域概況

祥城鎮隸屬雲南省大理州祥雲縣，位於祥雲縣境內西部的城川壩，鎮政府所在地位於祥雲縣城，是祥雲縣的政治、經濟、文化中心，交通便利，有顯著的區位優勢，是全縣招商引資的重點區域。東北接禾甸鎮，東南連沙龍鎮，西北依大理市鳳儀鎮，南接彌渡縣，北鄰賓川縣，320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內。

-行政區劃

2006年，鎮轄城東、城南、城西、華嚴4個社區居民委員會，褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、於官、美長、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個村民委員會，151個自然村（含4個社區），30個居民小組，206個村民小組。

-氣候

年平均氣溫15.4℃，最冷月1月，平均氣溫7.9℃；最熱月6月，平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米，日照時數2648.6小時，屬北亞熱帶偏北氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑。

-自然條件

全鎮國土面積323.62平方公里,其中城區面積為6.2平方公里,鎮政府駐地 祥城鎮

龍翔路6號,海拔高度1996米,最高海拔是存德的馬廠阱2420米,最低海拔是王家山大營1860米。2006年平均氣溫15.4℃,高於歷年平均氣溫0.8℃,最冷月1月,平均氣溫7.9℃；最熱月6月，平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米，日照時數2648.6小時，屬北亞熱帶偏北氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，是人居環境、經濟發展較好的地方，城區適宜二、三產業的發展，農產業壩區適宜於包穀、水稻、麥類、豆類、烤菸、大蒜、亞麻、蔬菜等，山區、半山區適宜於糧食作物和林果業等開發利用。

-資源

一、土地資源

森林資源——雲南松

祥城鎮的土地資源豐富，以地理位置分為城區土地、壩區土地和山區土地。城區的城市經濟、招商引資是較理想的開發之地。城郊和壩區是各種鄉鎮企業和農產業開發的適宜區域；山區和半山區是林果業、礦產資源、林產品和野生菌開發的適宜區域。

二、礦產資源

祥城鎮山區、半山區礦產資源蘊藏豐富。石灰石分布較廣，其次是鐵礦、金礦及其它。王家山富含鐵礦，九頂山馬廠箐一帶含有金、銀、銅、鐵、鉬、鋅和煤多種礦藏；帽山、禾大、馬軍一帶山麓含有無煙煤；茨坪的五孔橋蘊藏有火山灰，如此構成了祥城鎮的礦藏群落。

三、森林資源

全鎮有林地面積203434.34畝，主要樹種有雲南松、華山松、旱冬瓜、白楊、白樹、香樟、思茅松、蘭桉等，林地珍稀特名優產品有松子、野生菌松茸、野生藥用菌等。

四、水利資源 旅遊資源——清華古洞

城區用水全部飲用自來水，由水產公司供給，壩區生產用水主要是小官村水系供給，山區、半山區主要使用山泉水、小水塘水。

五、旅遊資源

祥城鎮轄區內旅遊資源豐富，主要景點的景觀有“一洞一山”，即“石竅通光”的清華古洞，古時稱“蝶大天”；氣勢磅礴的九鼎山，俗稱“望之族如青蓮”之九鼎雲峰，景色非常雄偉壯觀。人文景觀有“一城一部、一寺一廟、一宮兩閣一樓”，即古稱“雲南城”的祥雲城，祥城鎮所在地，縣城北中街的“將軍弟”，1936年4月19日賀龍、關向應率領的紅二軍團指揮部遺址；“二十四秀古塔”的九鼎寺，城市西郊的西山廟；城中的東嶽宮、玉皇閣、倉聖閣和文物古蹟的鐘鼓樓。未來開發的王家山龍塘山的古花洞，洞中石花天工自成，琳琅滿目，容洞長達8公里之久，但又“無底洞”，開發資金較大。

-經濟發展

2006年，全鎮農村經濟總收入63647.82萬元，其中種植業收入15712.39萬元，占總收入的24.69﹪；畜牧業收 祥城鎮

入6633.08萬元，占總收入的10.43﹪（其中，年內出欄肉豬67807頭，肉牛3577頭，肉羊3532頭）；漁業收入697.5萬元，占總收入的1.1﹪；林業收入840.02萬元，占總收入的1.32﹪；第二、三產業收入37173.95萬元，占總收入的58.43﹪；其它收入2590.88萬元，占總收入的4.05。農民人均純收入2629萬元，農民收入以種植業、養殖業、二、三產業為主。全鎮外出務工收入2606.35萬元，其中，常年外出務工人數5013人（占勞動力的10﹪）。

2007年祥城鎮採取兩大措施把財稅工作的各項目標落到實處。一是積極培植財源；二是加大稅收征管力度，積極組織財政收入。截至2007年9月30日完成財政收入4946萬元，完成縣考核任務4841萬元的102%，提前三個月完成財政目標任務。2007年年底鎮級財政收入達6500萬元。

-特色產業

祥城鎮的特色經濟主要由工業經濟、農業企業、工業企業、個體工商稅收經濟和農村經濟構成。

蠶桑

2006年，全鎮工業總產值實現15500萬元，比上年增30%；增加值實現13300萬元，比上年增10%，上交稅金2090萬元；鄉鎮企業總收入實現32913萬元，比上年增10.2%，企業個數達2731個，從業人員6249人；工商內資企業、私營企業和分支機構439戶，註冊資金57631萬元，個體工商戶2994戶，2006年實現稅金3517萬元；財政收入達4727萬元；農業和農村經濟總收入6364.82萬元，農民人均純收入2629元，比2005年人均增120元。

農村特色產業主要有烤菸、蠶桑、亞麻、大蒜、蔬菜等產業。

1、2006年全鎮栽烤菸面積13265畝，總產量2074800千克（含出口備貨煙212800千克），比2005年的2039215千克增34584千克，增1.66%；實現總產值2330.52萬元，比2005年的2246.71萬元增83.81萬元，增3.59%。

2、2006年栽蠶桑面積14426畝，當年新增343畝，共養蠶9344.25張，產值達890.6萬元，比2005年365.1萬元增525.5萬元，增幅達143%；2006年當年縣下達全鎮產繭量352噸，產值649萬元的任務已超額完成，產量超19.43噸，產值超額241.6萬元。其中晚秋繭均價達28.50元/千克，單張產值最高達1500元。

3、2006年亞麻5700畝，麻莖總產值313.55萬千克，平均單產550千克，比2005年增 祥城鎮

20%，麻籽總產量28.2萬千

亞麻

克；2005年播種亞麻40312畝，麻莖總產1846.44萬千克，平均單產458千克。2006年，面積減少但技術含量增加，產量、質量提高，畝產值上升。

4、立體農業的芮家營村在1500畝旱地上成功推行“早熟大蒜+優質烤菸”種植模式，創造了平均畝產值6000元的高效益。2006年，全村大蒜總收入544.36萬元，平均畝產值3558元，加上烤菸收入，年平均畝產值突破6000元。

5、畜禽肉蛋產量成效顯著，2006年畜禽肉蛋產量846.37萬千克，比2005年的716.54萬千克增129.83萬千克，增15%。

6、2006年全年播種馬鈴薯5955畝，為新建的馬鈴薯變性澱粉加工廠的原料供應奠定了堅實的基礎。

7、結合城郊農業共發展蔬菜產業8566畝等產業，為農戶的增產、增收創造良好氛圍。

-農業

祥城鎮是人居環境、經濟發展較好的地方，城區適宜二、三產業的發展，農產業壩區適宜於包穀、水稻、麥類、豆類、烤菸、大蒜、亞麻、蔬菜等，山區、半山區適宜於糧食作物和林果業等開發利用。有耕地面積63134畝，其中水田47973畝，旱地15161畝，農業人口人均占有土地0.77畝，林地面積203434.34畝，產有象鼻水源林盛產松子、松茸、林下野生菌等；經濟作物複種面積28175畝，主產烤菸、亞麻、蠶桑和油菜等；農村經濟總收入62647.82萬元，農民人均收入2629元，財政收入達4727萬元。祥城鎮的經濟發展形成以新型工業化為支撐、農業產業化為基礎、城鎮特色化為動力，努力建設城鄉一體化的基本格局。

-人口

鎮轄城東、城南、城西、華嚴4個社區居民委員會，褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、於官、美長、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個村民委員會，151個自然村（含4個社區），30個居民小組，206個村民小組。全鎮總戶數35150戶，總人口136350人，農業人口82332人，非農業人口54018人（含縣級機關駐社區人口），居住著漢、回、白、彝、傣、苗、傈僳等民族，人口密度402.32人/平方公里，人口自然增長率7.2‰，有農村勞動力50814人，從事第一產業人數36414人。

-科教文衛

1、有鎮級文化站1個，“萬村書庫”31庫，藏書5000冊。民間文化較為活躍，全鎮有31個演出隊，1021人 祥城鎮

業餘

衛生隊

演職員，主要以雲南大花燈、小花燈和小品戲為主；民間紡織工藝---火草布的人工紡織主要在存德的傈僳族中加工，有色彩鮮艷、保溫、耐磨等性能特點，是該民族的一大服裝特色。

2、2006年，全鎮有中學4所，其中，鎮一中在縣城；鎮二中在城北郊區；鎮三中在七百莊，離縣城5公里；鎮四中在象鼻村委會所在地，離縣城15公里。4所中學，共有在校學生4213人，有教職工257人；國小31所，教學點12人，在校學生11430人，教職工511人，國小適齡兒童入學率99.92%，新建校舍3834平方米，總投資360.85萬元，有公立幼稚園3所，入園幼兒1329人，幼兒教師105人。

3、祥城鎮有鎮級衛生院2所，醫務人員34人，鄉村衛生室31所，鄉村醫生92人。2007年12月，祥城鎮全面推行新型農村合作醫療制度，共有23187戶，81341人參加新型農村合作醫療共籌資8134100元，按戶計算，參加新型農村合作醫療的比例為103.1%，按人計算，參加新型農村合作醫療比例為99.34%。

-基礎設施

截至2006年底，全鎮已基本實現通水、通電、通路、通電視、通電話。四個社區有街燈、路燈。2006年末

戶數30319戶、非農戶7778戶，有10861戶還存在飲用水困難和水質未達標。全鎮有30317戶通電，有23979戶通有線電視，擁有電視機農戶25044戶；安裝固定電話和行動電話20037戶，其中行動電話戶數11741戶。

祥城鎮交通較為便利，全鎮有236個組通公路。國道320線、214祥臨線，廣大鐵路，楚大高速路都經境內通過，鎮內主幹道有龍翔路、八里路、清紅路、宏發街、彩雲路、周於路、祥姚路、黃板路、紅象路等都為較寬的水泥路面和彈石路面。

到2006年底，全鎮建有沼氣池的農戶550戶，裝有太陽能的農戶3484戶，已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）343戶。全鎮有151個自然村已通路，有151個自然村已通電話；有4個社區通路燈。全鎮農村住戶以土木結構為主。

2007年市鎮建設加快，提升了城市形象，增加了城市容量，城市規劃面積由2002年的4.6平方公里拓展到6.2平方公里，街道由2002年的40條27.55公里拓展到2007年的45條30.12公里。

-社會保障

全鎮社會保障工作規範運行，轄31個村（居）民委員會，總人口136350人（含縣級機關人口），農業人口82332 祥城鎮

民居

人，城鎮人口，農村富餘勞動力15294人，辦理了《失業證》的318人，《再就業優惠證》318人，轉移到鎮外的富餘勞動力1799人，城鎮新增就業人數1048人，開發就業崗位404人，下崗失業人員再就業381人，靈活就業人數151人；培訓外出務工人員1940人。

民政救濟災民、五保戶、特困戶、殘疾人戶共1040戶，4097人發放救災救濟款119190元，寒被160床，寒衣160套，大米15.2噸；全鎮有低保戶8301戶，低保對象11460人，（其中城市低保6392戶，7305人；農村低保1909戶，4155人。）發放低保金854.72萬元；無住房、危房戶5戶，發放建房資金21000元；全年共給重點優撫對象340人發放撫恤金768764元，義務兵67人發放優待金114600元；撫持殘疾人子女上大學學費4600元。

2006年12月，祥城鎮採取有力措施，全面推行新型農村合作醫療制度，建立農村醫療保障制度，解決農民就醫貴，就醫難的問題，不斷提高祥城鎮農民的健康水平，全鎮共有23187戶，81341人參加新型農村合作醫療，共籌資813410元，按戶參合率達103.1%按人參合率達99.34%。