為何大臺北地區最早的防洪建設設定在排水與擋水的目標上
大台北地區最早的防洪建設設定在排水與擋水目標上的原因主要有以下幾點：
- 台北地區地勢低平，排水不暢，每年雨季都有嚴重的內澇問題。因此，排水目標的設定是首要任務，通過建設有效的排水系統，將洪水儘快排出，減少積水，降低內澇風險。
- 擋水目標主要是為了防止洪水泛濫，尤其是在河流沿岸等易受洪水侵襲的地區。建設擋水設施，如堤壩、水閘等，可以有效地阻擋洪水，保護周邊地區的安全。
- 台北地區面臨的問題不僅僅是擋水還有水位的控制問題，既要擋住水，又要把水位控制在可控範圍內，這就需要有效的排水系統與擋水設施相結合。
- 防洪規劃是一個綜合性的工程，需要考慮的因素很多，包括地形、氣候、水文、人口分布、經濟狀況等。在綜合評估這些因素後，排水和擋水目標的設定是較為常見和合理的策略選擇。
綜上所述，大台北地區最早的防洪建設設定在排水與擋水目標上，主要是由於該地區的特殊地理環境、頻繁的洪水災害以及相應的規劃考慮。