法律是最低限度的道德是誰說的

法律是最低限度的道德這個觀點是羅科斯·派克提出的。他認為道德要求比法律更具有廣泛性和真實性，法律只是一種最低限度的社會規範，其強制性只是為了保障社會正常運轉的前提條件，而非主要功能。

此外，哈羅德·霍普費爾德也支持這個觀點，他認為法律和道德之間存在密切關係，法律的實施需要道德的支持和認可。

因此，可以得出結論，法律是最低限度的道德這一觀點是由羅科斯·派克和哈羅德·霍普費爾德等學者提出的。