最高權威管不過來時,如何分散出一部份權力

這種說法是錯誤的。權力分散是指將權力分配給多個機構或個人，以實現權力分配和制衡的目的。在某些情況下，權力分散可以促進決策的透明度和民主參與，同時也可以減少權力濫用和腐敗的風險。然而，權力分散並不意味著權力可以被隨意分散，必須遵循一定的原則和程式，以確保權力的合法性和公正性。在分散權力時，應該考慮以下幾點：

確保權力的合法性和公正性：在分散權力之前，應該確保權力的來源和分配符合法律和道德標準，並且應該遵循公正、透明的程式。
確保權力的制衡：在分散權力時，應該考慮如何確保不同機構或個人之間的制衡關係，以避免權力濫用和腐敗。
建立有效的溝通和協調機制：在分散權力之後，應該建立有效的溝通和協調機制，以確保不同機構或個人之間的信息共享和合作，促進決策的透明度和民主參與。
考慮監督機制：在分散權力時，應該考慮如何建立有效的監督機制，以確保權力的合法性和公正性，並且能夠及時糾正濫用權力的行為。總之，在分散權力時應該謹慎行事，並確保遵循合法、公正、透明的程式和原則，以確保權力的合法性和公正性。然而，「最高權威管不過來」的問題應積極尋找多種方法進行緩解與分散：首先可以發揮社會組織、自治機構的作用。把原來集中在政府手裡的一些職權交給企業、社會組織和公民團體。因為隨著社會的不斷分化、多樣化，由各個利益團體按照法定程式組成社會自治組織已經成為必然選擇。國家對於社會管理不僅要以「社會」的參與作為補充機制；還要形成多元化的統一戰線式的領導機制；把能夠授權讓社會去做的就下放給社會管理權力。其次需要合理設定政府的層級關係與部門關係。構建高效而有效的權力分置結構也是應對權力過大、無法應對的主要手段之一。再者政府必須意識到轉變職能、提高服務是有效減少問題的根本之策。明確政府與市場、社會的邊界，把該放的權力放掉，把該管的事務管好，實行政企分開、政事分開、管辦分離等原則。總之，分散權力需要遵循一定的原則和程式，以確保權力的合法性和公正性，並且能夠及時糾正濫用權力的行為。同時，需要積極尋找多種方法進行緩解與分散，以應對「最高權威管不過來」的問題。