宋代中樞機構的真正握有最高行政權者是誰

宋代的中樞機構，又稱為「二府三司」，其中「二府」指的是中書門下（簡稱中書）和樞密院，「三司」指的是戶部、禮部和工部。在宋代，真正握有最高行政權者是中書門下的長官，即宰相。

中書門下是宋代的最高行政機構，負責處理全國的政務，包括制定政策、審議法令、任免官員等。宰相作為中書門下的長官，是政府的最高領導人，掌握著實際的行政權力。宋代的宰相有時不止一位，有時會設有「同平章事」、「參知政事」等職位，協助宰相處理政務。

樞密院則是宋代的最高軍事機構，負責軍事指揮和軍政事務，但其權力較之唐代樞密院的權力有所縮小，軍事指揮權更多地掌握在皇帝手中。三司則是負責財政事務的機構，包括戶部、禮部和工部，分別掌管財政、禮儀和工程建設等事務。

因此，宋代中樞機構中真正握有最高行政權者是宰相，他們通過中書門下這一機構來行使權力。