三司十三局誰地位最高

"三司十三局"這個辭彙並不是一個常見的歷史或政治術語，因此很難直接回答誰的地位最高。如果這是一個特定的歷史時期的官職或組織結構，請提供更多的上下文信息，以便更準確地回答問題。

如果是在中國古代歷史上，"三司"和"十三局"可能是指不同的政府部門或官職。在中國古代，特別是明清時期，政府機構分為中央和地方兩個層級，中央政府設有六部（吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部），地方上則設有三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司）。這可能是"三司"的一個可能的含義。

至於"十三局"，這並不是一個常見的歷史術語，可能需要更多的信息來確定其具體含義。在某些歷史時期，可能會有一些特定的機構或部門被稱為"十三局"，但這需要具體的歷史背景來確定。

如果是在現代中國或其他國家的政府機構中，"三司十三局"可能是一個特定的政府部門或機構的名稱，但需要具體的名稱和背景信息來確定其地位和職能。

總之，沒有更多的上下文信息，很難確定"三司十三局"的具體含義和誰的地位最高。