根據能源效益標籤計劃能源效益最高的級別是

能源效益最高的級別是一級。這個級別通常代表能源消耗最低，能源利用效率最高。

在實施能源效益計畫時，應重點關注一級能源效益，通過最佳化設備選擇、系統配置、運行方式等手段，儘可能減少能源消耗，提高能源利用效率。同時，也需要關注其他級別的能源效益，例如二級能源效益，主要關注在現有能源系統中提高能源使用效率，減少浪費和損失。這樣可以形成一個完整的能源管理體系，從而有效地管理能源消耗，實現節能減排的目標。